2010年是“十一五”规划的收官之年，也是我市统计改革快速发展之年。我局紧紧围绕统计中心工作，以提高统计数据质量为核心，强化统计队伍建设，夯实统计基层基础建设工作，精心组织第六次全国人口普查，加快统计信息化进程，加强对经济运行和社会发展的统计监测，提升统计服务水平，为全市经济社会发展及和谐社会构建提供优质高效的统计服务。主要表现为“围绕一个中心、致力两个转变、构建三个统计、侧重四项工作”。

一、围绕“一个中心”

紧紧围绕市委、市政府的发展战略需求为中心来统筹我市的统计工作，把“为各级领导重大决策和经济社会发展服务”作为统计工作的第一要务，牢固树立统计工作服从服务于经济建设理念，确保提供可靠的统计保障。

二、致力“两个转变”：

（一）创新服务理念，致力统计服务从参考到参谋作用的转变。密切关注国内外环境的新变化和经济发展的新情况、新趋势，从国内和国际经济形势变化对南昌的影响及积极应对角度出发，有针对性地围绕热点、难点问题进行全面系统地分析，为领导正确判断形势提供了科学的参考依据，充分发挥了统计科学决策的“参谋部”作用。截至目前，2010年全局共撰写各类分析报告和数据信息500余篇，其中许多分析报告获得省市领导的批示或被市级以上刊物和媒体采用，如《节能形势不容乐观——上半年全市节能降耗监测报告》、《上半年我市经济运行情况分析》、《2010年上半年南昌市农业生产形势分析》等文章获市领导批示。

（二）创新服务方式，致力统计服务从任务型到问题型的转变。在保证高质量完成上级统计部门任务的前提下，密切关注全市经济发展态势，紧跟决策需求，除反映经济运行态势外，还针对存在的困难和问题提出对策与建议，对经济发展趋势进行预警预测，为政府领导决策提供有价值的信息，变原来的事后分析为现在的事前预测、事中监测、事后分析三位一体，实现统计服务从任务型向问题型的转变，从应付性到主动性的转变。如我局撰写的《“品质型之路”引领南昌“十一五”又好又快发展》获省委常委、市委书记余欣荣的重要批示。

三、构建“三个统计”：

（一）构建和谐统计。一是关注统计队伍建设。人才是第一资源，统计人才是统计改革创新的唯一持久资源，是统计事业的基础和发展的不竭动力，是构建和谐统计的根本。因此，一直以来局党组始终坚持把建设一支政治强、作风正、业务精的干部队伍放在首位。一方面是坚持“三会一课”制度和“四个一”学习，集中系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，通过学习，进行深刻的党风党性教育，活跃党内生活，在不断学习中领悟其精髓，在实践中认真履行“三个代表”重要思想和科学发展观。另一方面是坚持“走出去，请进来”，用“跳出南昌看南昌，跳出中部看南昌”的思维，以“定课题、定区域、定人员”的“三定”方式赴兄弟省、市统计部门就统计工作进行学习考察，撰写出许多有价值的资料，其中有相当一部分得到了市领导的好评，为市委、市政府应对国际经济形势变化提供了有参考价值的统计数据和对策意见。二是营造好统计文化氛围。目前，统计系统工作条件比较艰苦，任务重，人手少，待遇较差。我们充分利用全市开展的争先创优、创业服务年等活动，提高干部职工爱岗敬业的精神，充分调动大家的积极性，使统计队伍更具凝聚力和战斗力。三是部门统计关系融洽。与发改委、经贸委、商贸委、房管局、中小企业局、农工部、农业局、建委、金融等部门建立了良好的合作关系，实现资源共享、优势互补。

（二）构建科学统计。一是加大对重大统计数据评估认定工作。对各专业汇总上报的数据，实行先评估后上报，发现问题及时纠正，并在此基础上写出评估报告，做到每一个上报、公布的数据都符合逻辑关系，符合实际情况。二是坚持“三审制”，即统计报表经过汇总出来后，实行处室负责人复核，分管领导初审，局长终审制度，重要统计数据还要与有关部门核实，确保统计数据不出现任何差错。三是加大统计执法力度。组织开展专项统计执法检查，以检查统计机构和统计调查对象统计基础工作为切入点，重点惩治迟报、拒报、虚报、瞒报统计资料等统计违法行为。

（三）构建活力统计。一个地方要有进步，要有创新，首先就是要善于搅动起大家的思想，提倡与众不同，求新思变，富有活力。主要做到“三研”：一是坚持统计调研。我们针对党政领导关心的热点、难点问题，加强统计专项调研，在深度、广度、高层次上进行挖掘整理，客观真实掌握第一手资料，摒弃人云亦云的做法，撰写了一批时效性、针对性较强的统计分析报告，为党政领导宏观经济决策中发挥了重要作用。二是坚持统计科研。我们在认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神的同时，结合市委、市政府的中心工作，紧紧围绕统计改革与发展开展统计科研，对事关统计改革全局性、基础性问题加强研究，将工作积累上升为指导，创新思维、开拓进取，将管理体制、法制建设、调查方法、人才培养、统计技术等作为统计科研课题开展科学研究，使统计理论和统计实践更加紧密地结合起来。三是坚持统计研讨。研讨”即研究、讨论，就是大家针对党政领导和社会各界关心关注的焦点问题开展专项调查，进行专题调研分析，在调研分析的基础上，组织人员针对一些重点热点问题进行讨论。参加人员可以畅所欲言，对当前经济形势和未来经济走势展开激烈讨论，在思想的碰撞中拓展视野，在对经济形势的判断中提高站位。开展统计论坛，就是我局创新“研讨”的一个方式。论坛形式非常活跃，可以邀请局领导参加，局领导也可以不参加。探讨的过程中，参与者可以畅所欲言。统计论坛按照“定时间、定议题，定人员”的“三定”原则，博采众长，营造了“百花齐放、百家争鸣”的氛围。　

四、侧重“四项工作”：

（一）加强统计法制建设。一是深化普法宣传教育，认真搞好“五五”统计普法工作。一方面充分利用报刊、广播、电视、互联网和户外广告等媒体，广泛深入地宣传《统计法》和《江西省统计管理条例》。同时将统计普法宣传融入到各项统计业务中，利用统计工作会议、业务培训，尤其是开展第六次全国人口普查等活动，都把普及宣传统计法律知识作为一项重要内容。另一方面认真做好“五五”统计普法工作。制订我市“五五”统计普法工作年度计划，编印统计普法宣传资料和信函向相关企事业单位发放，普法教育深入乡镇、街道和企业。掀起统计普法新高潮。二是加大统计执法力度，严肃查处各类统计违法案件。组织开展专项统计执法检查。2010年6月至9月份，市统计局及各县区统计局先后开展了统计执法大检查，以检查统计机构和统计调查对象统计基础工作为切入点，重点惩治迟报、拒报、虚报、瞒报统计资料等统计违法行为，解决少数调查单位不依法报送统计资料的问题。全市共检查356家单位，发现统计违法行为14起，结案13起，其中警告1起，责令改正12起，有效地打击了统计违法行为。

（二）认真开展普查工作。一是认真做好第六次全国人口普查工作。逐级成立第六次全国人口普查机构，人员、办公场所、资金落实到位。顺利完成户口整顿、入户摸底、正式登记、过录、汇总各阶段工作，目前已进入到集中编码、复查、议查阶段。二是认真抓好第二次全国经济普查成果开发应用。撰写了《南昌市房地产投资规模、结构和效益研究》、《加快发展批零产业 全面提升我市形象——南昌市批发零售业发展现状、存在问题及对策》、《我市第二次经济普查基本单位概况综合分析》等多篇分析文章，逐步开发经济普查成果，为政府经济决策和“十二五”规划编制服务。

 （三）推进统计制度方法改革。一是全面推进“三上企业”和固定资产投资 “一套表”制度，加快统一数据采集处理平台建设和应用；二是进一步完善劳动工资统计、服务业统计和资源环境统计制度；三是积极推进贸易统计改革，建立重点商品购销存统计制度，规范和改进限额以下批发零售住宿餐饮业抽样调查制度。四是组织完成第二次全国r&d资源清查和新一轮地方农村住户调查样本轮换工作。

（四）切实加强干部队伍建设。一是坚持抓好统计队伍建设。积极开展学习型党组织建设、创优争先活动和创业服务年活动，进一步加强统计职业道德建设，大力弘扬求真务实、爱岗敬业、创新奉献、开拓奋进的统计新风。进一步加强思想建设、组织建设和作风建设，努力培养造就一支政治坚定、业务精通、作风扎实、执行有力的统计队伍。二是坚持抓好党风廉政建设。全面贯彻执行中央纪委印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》，加强统计行风建设，加强对人、财、物、数以及重大统计调查项目的监督。

回顾2010年的统计工作，我们较好地完成了年初确定的各项目标任务，取得了骄人的成绩，但也有许多差距与不足，如统计人员的整体素质还有待进一步提高，统计服务质量还有一定差距，统计法制建设还需进一步加强，机关作风等方面还存在诸多问题。在新的一年里，我们将认真总结经验教训，努力克服这些差距与不足，不断创新思路，锐意进取，为南昌社会经济的和谐发展作出统计人应有的贡献。

2011年工作思路

2011年，统计工作将面临着全新的挑战与发展机遇，为圆满完成各项工作任务，明确2011年统计工作的整体思路是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神， 紧紧围绕市委、市政府工作中心，开拓创新，致力于提高统计数据质量和统计服务水平，为实现南昌经济又好又快发展提供可靠的统计保障。

一、提高统计数据质量。统计数据质量是统计工作的生命，要从基层抓起、从数据源头抓起，抓好基础统计和原始记录台账，进一步加强对统计资料提供的审核和管理，保证统计数据相互匹配，确保统计数据的真实性、准确性、完整性和全面性。

二、提高统计服务水平。紧紧围绕市委、市政府的重大决策和中心工作，抓住经济社会发展热点、焦点问题，为领导进行科学决策提供统计咨询服务，进一步拓展统计服务领域，提高服务的针对性，充分发挥统计“参谋部”、“智囊团”作用。

三、加强统计法制建设。按照《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》要求，加大对新《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》等法律法规的宣传力度，严格执行统计报表制度和统计方法，依法统计。不断加大统计执法检查力度，力争查处一批统计违法案件，净化统计环境，为依法治统营造良好环境。

四、做好统计监测工作。在组织做好各专业年报、定报工作的基础上，重点做好“企业一套表”、能源统计监测和服务业统计监测等工作，把好信息搜集关、资料整理关与数据质量评估关，确保数据真实可靠。

五、做好第六次人口普查后续工作。在高质量完成普查登记工作的基础上，认真做好普查光电录入、数据汇总、数据发布、资料开发、资料归档等后续工作。