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关于印发《关于在全市统计系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设全力以赴做大做强做优大南昌都市圈的工作方案》的通知
来源:局办公室  发布日期: 2019-12-04  访问量:  

各县、区统计局,各开发区、新区统计机构,局机关各处室、局属各单位:

现将《关于在全市统计系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设全力以赴做大做强做优大南昌都市圈的工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

                                     南昌市统计局

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关于在全市统计系统大力开展忠诚型创新型

担当型服务型过硬型政府建设全力以赴做大做强做优大南昌都市圈的工作方案

为深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,全面落实省委十四届六次全会、省政府全体会议和市委十一届五次全会精神,根据市政府《关于在全市政府系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府建设全力以赴做大做强做优大南昌都市圈的若干措施》要求,现就在全市统计系统大力开展忠诚型创新型担当型服务型过硬型政府(以下简称“五型”政府)建设,全力以赴做大做强做优大南昌都市圈,制定本方案。

  一、指导思想

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,紧紧围绕从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求和市委十一届五次全会做大做强做优大南昌都市圈的决策部署,以提升统计部门理解力、执行力、创造力和公信力为重点,大力开展“五型”政府建设,推动全市统计系统干部职工铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领,进一步转作风、优环境,为做大做强做优大南昌都市圈作出统计部门应有的贡献。

  二、基本原则

  ——坚持对标对表,时刻主动向以习近平同志为核心的党中央对标看齐,不折不扣把中央大政方针,以及市委市政府各项决策部署落到实处。

  ——坚持问题导向,聚焦“怕、慢、假、庸、散”突出问题,正视差距、找准症结,精准发力、破解难题。

  ——坚持刀刃向内,发扬自我革命精神,不断深化统计管理体制改革,提高统计服务质量和效率。

  ——坚持常态长效,强化思想教育,健全规章制度,点滴积累、持续用力。

  ——坚持以上率下,抓住“关键少数”,发挥“头雁效应”,上下联动、形成合力。

三、目标任务

(一)着力建设忠诚型政府机关

1.突出政治建设

增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严守政治纪律和政治规矩,始终从政治上审视、谋划和推进统计工作。〔牵头单位:机关党委;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

坚决肃清“苏荣案”余毒,扎实完成市委巡察市统计局党组反馈意见整改工作。〔牵头单位:办公室、机关党委;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

2.坚定理想信念

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,开展党的十九大精神党员干部集中培训,将《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和党的十九大报告等重要思想著述不断引向深入。〔牵头单位:机关党委;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

  3.严肃党内政治生活

认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活以及民主评议党员、谈心谈话等制度,用好批评和自我批评武器,提高党内政治生活质量。严格落实请示报告、外出报备、个人重大事项报告等制度。〔牵头单位:机关党委、办公室;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

  (二)着力建设创新型政府机关

4.大兴调查研究之风

贯彻落实新发展理念,注重运用改革办法破难题,在思想观念、工作标准上适应新要求。紧密结合我市统计工作实际,紧紧扭住做大做强做优大南昌都市圈的薄弱环节和重点工作,开展全市统计大调研,形成一批有深度、有分量、有效果的统计调研报告,提出务实管用、切实可行的对策建议,充分发挥统计“智库”作用。〔牵头单位:综合处;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

5.推动统计管理创新

深入贯彻中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和省委、市委关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的实施意见和实施办法,努力构建适应形势发展的统计管理体制与工作机制。〔牵头单位:法规处;责任单位:县(区、新区、开发区)统计机构、局机关各处室、局属各单位〕

全面推进依法治统从严治统,充实完善统计执法队伍人才库,实施对全市统计工作的监督检查,及时有效地依法查处重大统计违法行为;全面推进“双随机一公开”监督检查工作,健全完善随机抽查事项清单、执法检查人员名录库和执法检查对象名录库,多措并举切实提高统计数据真实性。深入开展“统计法进党校”,将统计知识和统计法纳入各级党校、行政学院领导干部的必修课。〔牵头单位:执法大队;责任单位:县(区、新区、开发区)统计机构、局机关各处室、局属各单位〕

6.搭建企业统计信用信息平台

采集企业统计人员失信信息,建立统计人员失信档案。建立统计信用信息制度和机制。包括建立严重失信企业公示制度、统计守信激励机制、推进失信企业信息共享和联合惩戒机制。〔牵头单位:法规处、执法大队;责任单位:县(区、新区、开发区)统计机构、局机关各处室、局属各单位〕

(三)着力建设担当型政府机关

7.践行担当实干工作作风

持续整治“怕、慢、假、庸、散”等问题,集中整治遇事不敢担当、在岗不善作为、工作不抓落实、状态不思进取、行事不守规矩等不良作风,营造更加良好的干事创业氛围,进一步释放统计生产力。〔牵头单位:办公室、机关党委;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

  8.完善担当实干工作机制

完善工作推进机制,推行重点工作项目化、责任化、实效化,形成决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”。完善工作落实机制,加强对工作执行情况、实施效果的跟踪监督,推动工作落地见效。〔牵头单位:办公室、机关党委;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

9.创优担当实干工作实绩

紧紧围绕贯彻落实市委市政府关于统计工作的重大决策部署,全力推进重点领域统计制度方法改革,加快构建高质量发展考核、乡村振兴战略实施监测、生态文明建设监测、三新经济核算、军民融合发展监测、全面小康监测等六大统计监测评价体系。〔牵头单位:综合处、农业处、能源处、核算处、法规处;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

(四)着力建设服务型政府机关

10.打造“服务型”统计平台

按照南昌市人民政府办公厅关于印发《南昌市第一批“一次不跑”政务服务事项目录清单》的要求,全面梳理统计部门现有政务服务事项,向市审改办报送“一次不跑”政务服务事项清单,对保留的政务服务事项,通过全程网办,实现企业和群众无需前往政府部门或办事大厅办理,让办事“零”跑动。〔牵头单位:法规处〕

11.推动统计服务优质化

创新统计服务方式,推动统计服务由事后向事中、事前延伸,增强统计服务的前瞻性、预警性,不断优化统计产品,增强统计产品时效性,提升统计产品的便捷性,提高统计分析质量和服务效果,充分发挥“数库”和“智库”作用。〔牵头单位:综合处;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

12.推动帮扶工作精准化

积极加强“降成本优环境”专项行动服务力度,局帮扶小组成员深入挂点企业,及时收集问题,协调企业难题,实施精准帮扶。扎实推进帮扶工作,加强与市直部门的沟通联系,帮助解决企业经营发展中问题和困难,为精准帮扶科学助力。〔牵头单位:工业处;责任单位:局机关有关处室、局属有关单位〕

持续加大对定点帮扶贫困村进贤县池溪乡向家村的帮扶力度,实现贫困群众真脱贫、脱真贫。〔牵头单位:局扶贫办〕

  (五)着力建设过硬型政府机关

13.提升干部履职本领

加强统计系统干部经济科技、信息网络、法律法规等专业知识培训,不断增强运用互联网、大数据等技术手段创造性开展工作的能力,提升统计服务水平。统筹安排干部上派下挂、轮岗交流,组织干部到高等院校、先进地区交流学习,提高干部改革创新、科学发展、依法执政、群众工作、狠抓落实、驾驭风险本领。组织参加“江西最美统计人”评选工作。〔牵头单位:办公室、机关党委;责任单位:县(区、新区、开发区)统计机构、局机关各处室、局属各单位〕

  14.驰而不息整治“四风”

从严落实中央八项规定及实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮。以更大力度精文简会,严格执行会议审批制度,坚决防止以文件贯彻文件、以会议落实会议。进一步规范公务接待和公车使用。〔牵头单位:办公室;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

  15.持续推进全面从严治党

深入推进全面从严治党,主要负责同志要扛起主体责任,分管负责同志要认真履行“一岗双责”,防止重业务、轻党建和“两个责任”层层递减现象。〔牵头单位:机关党委;责任单位:局机关各处室、局属各单位〕

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。成立市统计局“五型”政府建设领导小组,领导小组办公室设在局办公室,具体负责综合协调、调研宣传、督促检查等工作。局领导牵头抓好分管处室“五型”政府建设,确保务实、有序、高效推进。

(二)广泛宣传动员。充分利用市局内外网、微信公众号等平台,开设专题专栏,广泛宣传“五型”政府建设的重要意义、任务举措、生动实践,营造全市统计系统“五型”政府建设浓厚氛围。

(三)压实工作责任。局机关各处室、局属各单位主要负责人是本部门推进“五型”政府建设的第一责任人。牵头单位要积极发挥主导、统筹、协调作用,对所牵头事项进行细化具体化;责任单位要积极配合,构建一级抓一级、层层抓落实良好格局。

(四)严格考核问效。坚持从严从实,将“五型”政府机关建设情况纳入班子及各处室、各单位年度考核述职的重要内容。坚持奖惩并举,对工作落实、成效明显的予以表彰、奖励,对工作落实不力的严肃问责追责,使市统计局“五型”政府机关建设的过程真正成为推进南昌高质量跨越式发展的过程。