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市统计局责任清单
来源:市统计局  发布日期: 2021-08-03  访问量: 
项目
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实施
单位
项目
名称
子项
名称
权种
类别
责任事项 责任  
岗位
追责情形 责任设定依据
1 市统计局 对违反统计法律法规规章行为的处罚 行政    处罚 1.立案阶段责任:在检查中(或者群众举报)发现违反统计法律法规规章行为的,应及时制止,并予以审查,决定是否立案。 相关科室责任人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规规章和事实依据实施行政处罚的;
2.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
3.滥用行政处罚自由裁量权,改变行政处罚种类和幅度的;
4.违反法定处罚程序的;
5.应当依法移送纪检监察部门或司法机关,而未移送的;
6.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
7.滥用职权,谋取私利的;
8.其他违反法律法规规章文件的行为。
    《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。
    第四十二条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。
2.调查阶段责任:对符合立案条件的案件,应指定专人负责,执法检查人员不得少于2人,检查人员符合回避情形的应主动申请回避,主动履行维护行政相对人行使陈述权、申辩权,保守秘密的义务。 相关科室责任人及经办人
3.审查阶段责任:对案件的事实、证据、程序、法律适用、处罚自由裁量的幅度等方面进行审查,提出审查意见。 相关科室责任人及经办人
4.告知阶段责任:在作出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实、法律责任,及其在一定期限内享有的陈述、申辩、听证等权利。 相关科室责任人及经办人
5.决定阶段责任:统计部门根据案件审查结果,并结合当事人申辩、陈述的情况,决定是否作出行政处罚。应当依法给予行政处罚的,应制作统计行政处罚决定书,载明违法事实、处罚依据、履行责任方式及行政复议或诉讼的途径和期限等。 局分管领导
6.送达阶段责任:处罚告知书、处罚决定书直接送达的,应在7日内完成;邮寄送达的,应在3日内寄出。 经办人
7.执行阶段责任:行政相对人未主动缴纳罚金的,统计部门依法申请法院强制执行。 相关科室责任人及经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
2 市统计局 对违反经济、农业普查条例的处罚 行政 处罚 1.立案阶段责任:在检查中(或者群众举报)发现违反统计法律法规规章行为的,应及时制止,并予以审查,决定是否立案。 相关科室责任人及经办人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.没有法律法规规章和事实依据实施行政处罚的;
2.不具备行政执法资格实施行政处罚的;
3.滥用行政处罚自由裁量权,改变行政处罚种类和幅度的;
4.违反法定处罚程序的;
5.应当依法移送纪检监察部门或司法机关,而未移送的;
6.符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
7.滥用职权,谋取私利的;
8.其他违反法律法规规章文件的行为。
    《全国经济普查条例》 第三十五条 地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的,依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报。
    经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,依法给予处分,或者建议有关部门、单位依法给予处分。
    第三十六条 经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:
   (一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;
    (二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;
  (三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。
企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。
    个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。
   《全国农业普查条例》第三十七条 地方、部门、单位的领导人自行修改农业普查资料,强令、授意普查办公室、普查人员和普查对象篡改农业普查资料或者编造虚假数据,对拒绝、抵制篡改农业普查资料或者拒绝、抵制编造虚假数据的人员打击报复的,依法给予行政处分或者纪律处分,并由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
  第三十八条 普查人员不执行普查方案,伪造、篡改普查资料,强令、授意普查对象提供虚假普查资料的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,依法给予行政处分或者纪律处分,并可以给予通报批评。
  第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:
  (一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;
  (二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;
  (三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;
  (四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;
  (五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。
  农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。
  农业普查对象有本条第一款第(一)、(四)项所列违法行为之一的,由公安机关依法给予治安管理处罚。
  第四十条 普查人员失职、渎职等造成严重后果的,应当依法给予行政处分或者纪律处分,并可以由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队给予通报批评。
    
2.调查阶段责任:对符合立案条件的案件,应指定专人负责,执法检查人员不得少于2人,检查人员符合回避情形的应主动申请回避,主动履行维护行政相对人行使陈述权、申辩权,保守秘密的义务。 相关科室责任人及经办人
3.审查阶段责任:对案件的事实、证据、程序、法律适用、处罚自由裁量的幅度等方面进行审查,提出审查意见。 相关科室责任人及经办人
4.告知阶段责任:在作出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实、法律责任,及其在一定期限内享有的陈述、申辩、听证等权利。 相关科室责任人及经办人
5.决定阶段责任:统计部门根据案件审查结果,并结合当事人申辩、陈述的情况,决定是否作出行政处罚。应当依法给予行政处罚的,应制作统计行政处罚决定书,载明违法事实、处罚依据、履行责任方式及行政复议或诉讼的途径和期限等。 局分管领导
6.送达阶段责任:处罚告知书、处罚决定书直接送达的,应在7日内完成;邮寄送达的,应在3日内寄出。 经办人
7.执行阶段责任:行政相对人未主动缴纳罚金的,统计部门依法申请法院强制执行。 相关科室责任人及经办人
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
3 市统计局

统计执法监督检查





其他行政权力—行政监督检查









1.制定方案阶段责任:制定检查的方案,明确检查对象和内容。 相关科室责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承当相应责任:
1.实施监督检查过程中索取或收受财物、谋取利益的;
2.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《中华人民共和国统计法》第三十五条 县级以上人民政府统计机构在调查统计违法行为或者核查统计数据时,有权采取下列措施:(一)发出统计检查查询书,向检查对象查询有关事项;(二)要求检查对象提供有关原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料;(三)就与检查有关的事项询冋有关人员;(四)进入检查对象的业务场所和统计数据处理信息系统进行检查、核对;(五)对与检查事项有关的情况和资料进行记录、录音、录像、照相和复制。县级以上人民政府统计机构进行监督检查时,监督检查人员不得少于二人,并应当出示执法证件;未出示的,有关单位和个人有权拒绝检查。
    第三十六条 县级以上人民政府统计机构履行监督检查职责时,有关单位和个人应当如实反映情况,提供相关证明和资料,不得拒绝、阻碍检查,不得转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表、会计资料及其他相关证明和资料。
    《统计执法监督检查办法》(中华人民共和国国家统计局第28号令)第十四条 统计执法监督检查事项包括:
    (一)地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门以及各单位及其负责人遵守、执行统计法律法规规章和国家统计规则、政令情况;
    (二)地方各级人民政府、政府统计机构和有关部门建立防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制和问责制情况;
    (三)统计机构和统计人员依法独立行使统计调查、统计报告、统计监督职权情况;
    (四)国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象遵守统计法律法规规章、统计调查制度情况;
    (五)依法开展涉外统计调查和民间统计调查情况;
    (六)法律法规规章规定的其他事项。
2.检查阶段责任:定期不定期的开展统计违法行为调查、统计数据核查和统计执法检查。 相关科室责任人
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
4 市统计局 对统计违法行为举报有功的奖励 行政 奖励 1.制定方案阶段责任:制定奖励方案。 相关科室责任人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合条件的申请人不予受理;
2.对不符合条件的申请人予以初审通过;
3.未及时送达文件;
4.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假、借机谋取私利等行为的;
5.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
    《国家信访条例》第八条 信访人反映的情况,提出的建议、意见,对国民经济和社会发展或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的,由有关行政机关或者单位给予奖励。 对在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人,由有关行政机关给予奖励。
    《中华人民共和国统计法》第八条 统计工作应当接受社会公众的监督。任何单位和个人有权检举统计中弄虚作假等违法行为。对检举有功的单位和个人应当给予表彰和奖励。
    《全国经济普查条例》第三十七条 各级经济普查机构应当设立举报电话,接受社会各界对经济普查中单位和个人违法行为的检举和监督,并对举报有功人员给予奖励。
    《全国农业普查条例》第四十一条 普查办公室应当设立举报电话和信箱,接受社会各界对农业普查违法行为的检举和监督,并对举报有功人员给予奖励。
2.初审阶段责任:受理举报单位或个人报送的材料,并进行初审汇总,提出初审意见。 相关科室责任人
3.审查阶段责任:整理举报单位或个人报送的材料,提交局分管领导。 相关科室责任人
4.决定阶段责任:审定奖励对象。 局分管领导
5.表彰阶段责任:兑现举报单位或个人的奖励。 相关科室责任人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人
5









市统计局



















统计调查











其他行政权力—其他

1.方案设计阶段责任:制定调查方案,明确调查对象和内容,规定报送时间和方式。 相关科室负责人 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承当相应责任:
1.不依法开展调查的;
2.泄露商业秘密、个人秘密的;
3.严重失职、渎职、玩忽职守或弄虚作假等行为的;
4.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
   《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。企业事业单位或者其他组织有
    前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。
    第四十二条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告。企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处一万元以下的罚款。个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。
2.工作布置阶段责任:开展调查培训,布置调查工作。
3.调查阶段责任:开展数据调查,对数据进行采集、处理、加工、汇总。 相关科室责任人
4.决定阶段责任:局领导审定有关数据,并决定是否发布。 局分管领导
5.数据发布阶段责任:发布并解读数据。 相关科室负责人
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 相关责任人